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中国《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》

2016年02月20日经济日报记者韩霁报道:在国务院新闻办公室今天举行的国务院政策例行吹风会上,国家中医药管理局副局长于文明表示,日前召开的国务院常务会议研究讨论了《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,这是首次在国家层面编制中医药发展规划,标志着中医药发展已列入国家发展战略。

  按照国务院工作部署,2014年5月,国家中医药管理局启动了《战略规划》编制工作,组织开展专题研究和实地调研,多次召开行业内外专家座谈会、论证会,多次征求国务院相关部门意见和建议,广泛听取意见。于文明表示,此文件汇集了国务院各相关部门、各地中医药管理部门以及社会各界的智慧和共识,具有广泛的代表性,对医药事业发展有着重要而深远的意义。

  《战略规划》设置两个阶段性目标:到2020年,实现人人基本享有中医药服务,中医药服务可得性、可及性显著改善,中医药产业成为国民经济重要支柱之一。到2030年,中医药治理能力和治理体系现代化水平显著提升,中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病中的协调作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥,公民中医健康文化素养大幅度提升,实现中医药服务领域全覆盖。

  《战略规划》提出,“在每个地市级区域和县级区域,原则上设置1个市办中医类医院和1个县办中医类医院”。到2020年每千常住人口公立中医类医院床位数需达到0.55张,每千常住人口卫生机构中医执业(助理)医师数需达到0.4人。

  《战略规划》还提出,进一步放宽社会办医的准入条件,减少行政审批,加快社会办中医类机构发展,鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构、中医类专科医院,只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所,不受医疗机构设置规划、区域卫生规划布局限制。推进中药工业数字化、网络化、智能化建设,加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化,逐步形成大型中药企业集团和产业集群,中药工业总产值占医药工业总产值30%以上。

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